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| Insertion des jeunes dans les secteurs urbain et rural |
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| 02-11-2009 | |
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La Côte d'Ivoire à l'école de l'APEJ
Le développement de l'approche HIMO par l'APEJ et ses programmes d'insertion des jeunes ruraux dans les secteurs urbain et rural font l'objet d'intérêt de la part de certains des pays de la sous-région. Alors qu'une délégation Béninoise est annoncée pour les prochains jours, une mission Ivoirienne vient de séjourner au Mali dans le cadre des échanges d'expériences sur les méthodes d'entretien routier au Mali.
Cette mission du Ministère ivoirien des infrastructures routières (Ageroute et Fonds d'Entretien Routier) s'est déroulée du 12 au 18 octobre dernier. Elle a conduit la délégation au niveau des carrières de production de pavés et de dalles de roche à Kognoumani et Niamana, les voies revêtues de N'Tabacoro et du marché Dibida à Bamako. Elle s'est également rendue au Centre de formation professionnelle de Missabougou, au parc botanique de Bamako en pleins travaux d'aménagement grâce au concours de la Fondation Aga Khan et sur la piste rurale de Dougabougou-Pelengana dans la région de Ségou. Au niveau de ces différents sites, la délégation a pu échanger avec les exploitants, les entreprises, les GIE et les bénéficiaires en compagnie des spécialistes de l'APEJ et du BIT/PEJIMO. Cette visite entre dans le cadre des recommandations de l'atelier technique sous-régional sur l'intégration des approches intensives en emploi dans les politiques et programmes d'investissement tenu en décembre 2007 à Yaoundé au Cameroun. Cet atelier avait été organisé par le Ministère des Travaux Publics du Cameroun avec l'assistance technique du Bureau International du Travail et de la Commission économique pour l'Afrique. Il a bénéficié de la collaboration du Ministère de l'Emploi et de la Formation Professionnelle du Cameroun et a connu la participation des délégations du Cameroun, du Congo, de la Côte d'Ivoire, du Gabon, de Madagascar, du Mali et de la RDC.
Dans le cas de la Côte d'Ivoire, il s'agit d'étendre et de développer, avec l'appui du PAPC de la Banque Mondiale, des approches d'investissement pour soutenir le processus de sortie de crise à travers la réinsertion des ex-combattants et des jeunes à risque. Les programmes visés sont les infrastructures économiques (réalisation et réhabilitation des pistes rurales, la construction et la réhabilitation des voiries communales et l'utilisation de revêtement en pavés). L'expérimentation de l'approche HIMO a démarré au Mali en 2005 dans le cadre d'un projet d'appui technique du BIT à l'APEJ en vue de faciliter l'accès à l'emploi des jeunes diplômés et non diplômés, urbains et ruraux sur le marché du travail. La phase pilote de cette composante de la politique nationale de l'emploi jeune, qui bénéficie du soutien financier du Grand Duché du Luxembourg, a été exécutée dans le District de Bamako pour l'assainissement de la ville, l'aménagement des pistes rurales ainsi que les travaux de reboisement dans la région de Ségou. L'APEJ, grâce à l'accompagnement technique du BIT/PEJIMO et d'autres acteurs, a permis la création de milliers d'emplois directs et indirects, la création d'entreprises et de GIE par les jeunes ouvriers, l'aménagement de périmètres agricoles, les travaux de foresterie et de reboisement, la construction et la réhabilitation des pistes rurales de production comme chantiers de démonstration ainsi que la formation des bureaux d'études, des PME, etc. A travers le Projet d'Initiatives Locales pour l'Emploi (PILE), l'APEJ réalise le pavage et le dallage des rues à Bamako, l'aménagement des marchés, le curage et la réhabilitation des caniveaux, la réalisation d'ouvrages d'affranchissement, etc. Dans le cadre du Programme Multisectoriel d'Investissements Intensifs en Emploi Rural (PROMIIER), le Département Emploi et Investissement de l'Agence apporte un appui-conseil aux collectivités pour la mise en place de projets décentralisés d'investissements ruraux, le plus souvent des microréalisations centrées sur les besoins des communautés locales. Cet appui a pour objectif de réaliser le potentiel d'emploi des microréalisations en promouvant une démarche d'association contractuelle des populations dans les investissements et en développant une expertise au niveau local qui permet aux jeunes des collectivités concernées de préparer et d'exécuter des microréalisations sur des bases techniquement et économiquement saines, et qui restent à la portée des capacités d'exploitation et d'entretien des populations concernées. Ces programmes de microréalisations doivent relever avant tout, d'une démarche participative pour que les organisations et communautés locales les internalisent. Les partenaires de l'APEJ identifiés sont les Communes, les Cercles, les Régions, l'Agence Nationale d'Investissement des Collectivités Territoriales (ANICT) et les Organisations Non Gouvernementales, les PME, les Offices de développement agricole, les organisations du Secteur privé, les Chambres d'agriculture, les Chambres de métiers, l'AGETIER, l'APROFA, le FAFPA, les Communautés rurales, les Associations de jeunes, etc. L'APEJ a réalisé d'importantes infrastructures dont des aménagements hydro-agricoles, des pistes rurales en insistant sur la formation et la valorisation des compétences acquises par les jeunes. Elle intervient également dans la réhabilitation des forêts, l'installation des jeunes dans les périmètres rizicoles en partenariat avec l'Office du Niger et l'Office Riz Ségou. L'APEJ met également en place avec les organismes de financement des mécanismes permettant aux jeunes ruraux d'accéder au crédit pour l'acquisition d'outils de production et de commercialisation. Le résultat attendu d'un tel réseau est l'instauration progressive d'un système d'exploitation intensive, une meilleure protection de la nature une réduction de la pauvreté en milieu rural à travers l'amélioration sensible du niveau des revenus des jeunes ruraux grâce à l'accroissement des opportunités d'emplois productifs et des travaux à Haute Intensité de Main d'Oeuvre (HIMO). Elle contribue également à l'élargissement du cercle national des entrepreneurs, la création de micro, petites et moyennes entreprises par les jeunes dans les secteurs économiques porteurs de croissance et de création d'emplois. Pour la délégation ivoirienne, l'exemple du Mali est une source d'inspiration dans le domaine de l'accompagnement des jeunes demandeurs et promoteurs de PME/PMI ainsi que des investissements dans le développement local. Alassane DIARRA (L’Indépendant N°2313 du mardi 20 octobre 2009) |
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| Dernière mise à jour : ( 02-11-2009 ) |
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